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引资合作开发校办产业的推介书

  文章作者:兰江人浏览次数:6771发布时间:2007/4/26 14:36:28 
    我校是国家教育部首批认定的国家级重点中等职业学校,始建于1983年,占地230亩,建筑面积7.8万平方米,在校学生6553人,教职工335人,是目前湖南省规模最大的中等职业学校。学校开设机电一体化、电工电子与自动化技术、服装设计与工艺、计算机应用与软件技术、会计、文秘、旅游服务与管理、工业与民用建筑、现代园艺技术、现代养殖技术、商务英语、美术、音乐等13个专业,其中机电一体化、电工电子与自动化技术、服装设计与工艺属学校的主体专业,机电一体化专业还是省级重点专业。现就引资与我校合作开发校办产业作如下推介。

    一、与我校合作开发校办产业的背景看好
    1、政策背景看好。与我校合作开发校办产业,时机成熟,可获政策的大力支持。一是国家的政策支持。国务院《关于大力发展职业教育的决定》指出:“推动公办职业学校与企业合作办学,形成前校后厂(场),校企合一的办学实体。”国家相关法规对发展校办产业在融资、税费等方面作出了相关的优惠规定。二是省里的政策支持。湖南省委、省政府《关于大力发展职业教育的决定》指出:“推动职业院校依托专业开办相关产业,鼓励‘专业+公司+师生员工’式的办学模式。”同时,省政府还依据国家法规定,制定了一系列发展校办产业的优惠政策。三是县里的政策支持。县里的相关文件规定,“企业所得税第一年县财政按县级所得全额予以扶持,第二、三年按县级所得50%予以扶持,规费上三年内县本级行政事业性收费(包括工本费)全免,中介费、服务性收费按不超过下限的30%收取”。另外,县里还在立项、报批、征地、环境保护、生产经营等方面均有优惠政策,特别是最近国务院批准我县享受西部地区的同等待遇,为我校发展校办产业提供了更优惠的政策。
    2、资源背景看好。一是人力资源优势明显。我校是湖南省规模最大的中等职业学校,每年向社会输送以机电、电子、服装类为主的毕业生2000名以上,且毕业生素质高于全省同类学校。如果与我校合作开发校办产业,技术工人可优先选择本校毕业生。校办工厂如选择劳动密集型产业,三年级学生可在顶岗实习时轮流上岗工作,劳动力成本可比同类工厂下降30%以上。二是技术资源优势明显。我校有各类专业教师132名,均属本科以上学历,他们对本专业技术精通,掌握和运用新技术能力强。另外,我校还与全国一些重点大学有一定的协作关系,在技术开发上要优于同类学校。三是环境资源优势明显。与我校开办校办产业,可得天时、地利、人和。2005年10月和2006年11月,国务院和湖南省相继召开了全国、全省职教工作会,把发展职业教育摆到了前所未有的突出位置,职业院校发展校办产业出现了难得的机遇。我县与湖北接壤,武钢离我校只有200公里,原材料采购方便省时。枝柳铁路、207国道、澧水均经过我县,常德桃花机场距我县只有80公里,交通发达。我校与周边群众关系融洽,各级领导也特别关心支持我校发展校办产业,人文环境好。
    3、市场背景看好。中国入世以来,经济突飞猛进,在世界经济领域内已逐步占有一席之地。首先,中国已成为世界加工厂,以机电为主的加工制造业十分发达。如果与我校合作,凭借人力资源和技术资源优势,选准机加工项目,就一定能占有市场。其次,我国服装业近年来发展十分迅速,中、低档服装在世界范围内已占据很大市场。如果与我校合作开办服装厂,先以加工为主,逐步发展,然后自创品牌,最后办成全国知名的服装厂是很有可能的。再次,我国电子产业方兴未艾,劳动密集型电子产业在世界市场占有很大份额。与我校合作开办电子厂,其人力资源优势可充分发挥,市场看好,效益可观。

    二、与我校合作开发校办产业的方案可行
    1、合作的构想可行。我们的初步构想是:与投资者诚信合作,依托我校机电一体化、服装设计与工艺、电工电子与自动化技术这三个主体专业,开办机加工厂、服装厂、电子厂。人才、技术、资金是一个企业生存和发展的三大必备要素,而人才又是其中的核心要素。目前,我国一部分劳动密集型企业都因人才奇缺而举步艰难,人力资源的各种矛盾已显现出来:一方面农村劳动力的大量转移,已产生较大的负面影响(员工素质低,引发多种社会矛盾等);另一方面,企业的人力资源不稳定,成本不断提高,使企业陷入困境。在这样的背景下,沿海不少企业为寻求更为廉价的人力资源而举厂迁往内地,有远见卓视的投资者也在寻求在内地投资办厂。如果投资与我校合作办厂,就可以获得人力和技术优势,加之投资者解决了资金问题,支撑企业生存和发展的三大要素就较好地解决了,企业不仅可以生存,而且可以发展壮大。
    2、合作的方式可行。合作方式采用市场化运作。学校提供人力、立项、报批、用地和部分资金保障,争取相关政策支持;投资者提供资金保障,负责生产的项目选定。工厂法人由投资者担任,办厂资金主要由投资者提供,学校发动全校教师职工人人入股(可入股300万元以上),生产、管理和经营由投资者与学校共同商定,盈利按股份分配。这种合作方式既不违背经济和市场规律,又可以调动双方的积极性,特别是学校教职工的积极性,合作必定是双赢的,合作关系也必定是牢固的。
    3、合作的步骤可行。合作办厂的厂址初步选定在校园内。我校占地面积230亩,县城建委员会批准我校在校园东南修建校办工厂和实训中心,其面积约20亩,临环城大道,既可单独成院,便于工厂管理经营,又和学校连为一体,便于师生上班生产,厂址十分理想。合作步骤是:第一步,双方达成初步协议,签定意向性合同;第二步,共同考察具体项目,确定办厂方向和规模;第三步,签定正式合同,投资800万元完成工厂土建工程(由校方提供场地及用地手续等,由投资者提供建厂资金);第四步,投资500至600万元购置生产设备(由学校和投资者共同投资购置);第五步,投入300至600万元进行正式生产经营(由双方共同投资)。

三、与我校合作开发校办产业的效益可观
    1、经济效益可观。我们在对市场作初步调查后,对经济效益作如下分析和预测。①成本投入与沿海同类企业比较所产生的经济效益:A、物流成本内地增加3%--5%;B、力资成本内地减少7%--10%;C、管理成本(工商、税务、管理人员工资等)内地减少1%--6%;D、资源成本(征地、建设、人力招募等)内地减少2%--5%;E、销售成本内地增加1%--3%,综合分析以上数据,内地企业成本投入比沿海总体减少2%--13%左右。②三个工厂的经济效益:A、服装厂。从目前服装加工业情况看,生产加工单、外贸单产品和自创品牌产品的纯利略有区别,分别为每个员工每年可为工厂创纯利8000元、9000元和10000元,如果工厂工人为1000人,年创纯利至少达800万元。B、电子厂。进行电子装配和自己生产电器(如生产专利产品)利润有较大差别,如进行电子装配(如玩具等),1000人的工厂可创纯利1000万元。C、机加工厂。如进行精加工,500人的工厂,年创纯利可达1000万元以上。
    2、社会效益可观。一是将有力推动澧县经济和社会发展。校办工厂虽然可减免部分税费,但仍然可为地方和国家增加可观的税费收入,更重要的是解决了当地一部分剩余劳动力就业,为社会稳定作出了贡献。二是能较好地发挥人才培养效益。工厂建成后,可为学生提供上千个顶岗实习岗位,为社会输送更多的合格人才。三是对促进当地精神文明建设发挥重要作用。校企合作的工厂,不仅仅只创造物质文明,更重要的是可在精神文明建设中发挥独特的作用。
    3、综合效益可观。一是可以实现双赢的合作目标。双方通过合作,实现优势互补,规避了各自的风险。首先,规避了投资者的人力风险。合作办厂后,技术工人在本校直接挑选,一般员工由三年级学生直接上岗,减少员工在生活、住宿、组织管理上的投入,学生由教师直接带领上岗,更能提高工作效率,还可减少工厂管理人员。劳动密集型工厂的人力资本的大幅度下降,必然会给工厂带来可观的效益。其次,规避了学校顶岗实习的各种风险。学校每年花较大成本组织学生外出顶岗实习,安全、生活等方面风险大,合作办厂后,学生在校顶岗实习,避免了各种风险。另外,学生在校实习时可获得一定的经济收入,给家庭减轻负担,同时又训练了技能,走出校门即可上岗。这种合作必然会给学校带来可观的办学效益。二是合作将开创内地办厂的新模式。劳动密集型工厂向内地转移是必然趋势。如果投资者抢先与我校合作,就会优先占有内地高素质的人力资源,优先获得优惠政策支持,生存发展的空间扩大,生命力增强,为今后企业发展创造一个全新模式。这种模式会带动工业在全国的合理分布,促进全国地域经济均衡发展,同时又较好地解决了农村劳动力转移过程中产生的负效应。三是合作将开创新的办学模式。通过合作办厂,学校将形成“学校+工厂+师生员工”的办学模式。这种新的办学模式,不仅为提高教育教学质量提供了条件,而且可以提高学校自身的造血功能,促进学校发展,为职业教育发展提供可借鉴的经验。
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